法治时空（http://www.ghwshi.cn/）：解读《关于加快推进“互联网+”工作的指导意见》
访谈实录
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主持人：
2015-08-19 10:00
各位网友上午好！欢迎您收看本期“中国 内蒙古”网在线访谈栏目。今天我们请到了自治区经信委副主任张佰成，他将为我们在线解读《关于加快推进“互联网+”工作的指导意见》的有关内容。张主任您好，欢迎您！
嘉宾 张佰成：
2015-08-19 10:02
主持人好，各位网民朋友们上午好！
主持人：
2015-08-19 10:06
张主任，在今年全国“两会”政府工作报告提出“互联网+”之后，各地政府纷纷推出或抓紧制定“互联网+”行动计划，我区也在“互联网+”这个大的战略布局下，推出了加快推进“互联网+”工作的指导意见，请您谈谈我区加快推进“互联网+”工作的意义有哪些？
嘉宾 张佰成：
2015-08-19 10:08
当前，互联网与云计算、大数据、物联网等新一代信息技术不断突破创新、加速应用，深刻改变着企业生产、市场供给、商业服务和生活消费方式，并以前所未有的力度重塑传统产业和催生新兴产业。
李克强总理在今年的政府工作报告中提出，要制定“互联网+”行动计划，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，进一步引发了全社会的高度关注和研究热潮。各地也都在抢抓机遇，加快推进互联网经济发展，一些省已出台相关意见，如四川、吉林和福建等地，更多省市正在抓紧研究制定。
我区正处于调整经济结构、加快转型升级的关键时期，加快推进“互联网+”工作，充分发挥互联网在稳增长、调结构、转方式和惠民生中的战略性、基础性和先导性作用，推动我区互联网经济的发展，促进我区经济和社会发展迈上新台阶。研究制定加快推进“互联网+”工作的指导意见，是我区主动适应经济发展新常态的现实需要。
《意见》在研究有关兄弟省市已出台政策的基础上，结合我区实际，着眼于更好发挥政府作用，力求有所突破、有所创新，更加突出政策的可操作性，是对互联网经济全领域、全过程的总体指导和推动，解决的是如何基于互联网技术快速深入应用和加快互联网+行动实现实体经济与互联网经济的全面嫁接问题，既有发展重点，又有具体的政策举措。
主持人：
2015-08-19 10:11
对于我区“互联网+”工作，规划了怎样的发展蓝图？
嘉宾 张佰成：
2015-08-19 10:14
从总体方向性、目标上可以说，未来五年，“互联网+”加速推进，以云计算、大数据、物联网、移动互联网等为代表的新一代信息技术在经济社会各行业各领域广泛应用，互联网在促进经济结构调整、产业转型升级中发挥作用明显，信息消费快速增长，互联网经济发展水平全面提升。几个重要的量化指标是：到2020年，建成5个自治区级互联网经济集中区，10个电子商务集聚区、10个大宗商品电子交易市场，电子商务交易额达到5800亿元以上，互联网服务收入达到500亿元。
主持人：
2015-08-19 10:17
请您谈谈我区推进“互联网+”，它将从哪几个领域进行重点突破？
嘉宾 张佰成：
2015-08-19 10:22
说到了“互联网+”，这个也是今年大家讨论最多的一个话题。我认为“互联网+”是一个很大的概念，互联网+社会就变成社会信息化，互联网+环保，就可以绿色化发展等等。在指导意见中我们提出了“8+1”工作重点，“8”即工业、农牧业、商贸、金融、政务、文化、民生、生态八个重点领域，主要突出发展工业互联网、农牧业物联网、电子商务、互联网金融、电子政务公共云平台服务体系、文化新型业态及旅游在线服务、公共服务信息平台及信息惠民工程，以及国土、环保、能源、水利、林业等生态领域智慧化；“1”就是要积极推动互联网与云计算、大数据、物联网、移动通信等新一代信息技术产业融合发展，培育壮大互联网服务业。
我重点谈一谈其中的“互联网+”工业、政务两个领域。
在“互联网+”工业方面，明确面向煤炭、电力、冶金、化工、农畜产品加工、装备等重点行业和重点企业，加大“互联网+”推进力度，开展智能制造和两化深度融合管理体系贯标对标工作。发展基于互联网的个性化定制、众包设计、云制造等新型制造模式，推动形成基于消费需求动态感知的研发、制造和产业组织方式。加快工业云及工业大数据创新服务平台建设和应用示范，推动软件与服务、设计与制造资源、关键技术与标准的开放共享，催生在线研发设计、协同供应链管理、协同制造新业态。到2020年，建成智能工厂50家，打造智慧工业园区10个。
嘉宾 张佰成：
2015-08-19 10:26
在“互联网+”政务方面，积极开展基于云计算和互联网的电子政务公共平台建设与应用，推广政府购买云服务的模式。充分利用我区正在形成的云计算数据中心资源，基于自治区电子政务外网，建立和完善电子政务云中心，将自治区各部门信息系统逐步迁移，逐步扩大应用。加快建设集行政审批、便民服务、政务公开等功能于一体的自治区、盟市、旗县三级联动的网上政务大厅，实现与行政服务实体大厅融合。
主持人：
2015-08-19 10:32
我区关于加快推进“互联网+”工作的指导意见，有哪些政策措施让《意见》落到实处？
嘉宾 张佰成：
2015-08-19 10:36
从政策措施来看，主要是围绕促进产业集聚、培育龙头企业、鼓励创新创业、强化市场带动、加强人才支撑、加大资金支持这些方面做好工作。
一是在促进产业集聚方面，规划建设互联网经济集中区，对符合条件的互联网园区、企业和重点项目，在土地、电价、公共资源等方面给予政策支持。
二是在培育龙头企业方面，创新招商模式，引进并催生一批信息技术行业龙头，对首次入围全国互联网百强企业或全国软件百强的企业给予奖励。
三是在鼓励创新创业方面，放宽市场准入条件，简化行政审批手续，推进大学生创新创业，举办互联网创新创业大赛，鼓励创建互联网众创园，支持发展创业服务平台。
嘉宾 张佰成：
2015-08-19 10:39
四是在强化市场带动方面，推行基于云计算和互联网公共服务平台的信息服务外包，鼓励重点扶持的互联网企业购买自治区内云计算数据中心服务。
五是在加强人才支撑方面，加大对互联网紧缺人才的引进和培养，对带项目来我区创业、对有突出贡献的人才及其团队、对创建培训基地的企业给予资金等支持。
六是在加大资金支持方面，运用多种投融资方式，建立产业发展基金，支持互联网经济。对新认定的互联网创新平台，以及在新三板成功挂牌的互联网相关企业，给予支持。
主持人：
2015-08-19 10:42
刚才我们说到这些措施保障《意见》落到实处，那么，如何给“互联网+”提供一个良好的发展环境？有哪些举措？
嘉宾 张佰成：
2015-08-19 10:49
整个互联网的基础设施建设也很重要，比如带速、资费、安全等方面。在优化发展环境方面主要从提升网络基础、构建诚信体系、保障网络安全、加强宣传培训、强化合理推进等五个方面着手。
一是在提升网络基础方面，实施宽带战略，鼓励市场竞争，打破市场垄断。提升宽带网络速率、信息服务质量和资源利用效率。
二是在构建诚信体系方面，加强网络信用体系和可信交易保障环境建设，建立社会信用信息平台，加强对信息服务、网络交易行为、产品及服务质量等监管。
三是在保障网络安全方面，建立健全网络安全运行联动机制和保障体系，坚持网络安全与“互联网+”推进同步规划、建设、运行。
四是在加强宣传培训方面，扩大对外交流，加大宣传力度，开展业务培训。
五是在强化合力推进方面，建立自治区互联网经济联席会议工作机制，联席会议办公室设在自治区经济和信息化委。
主持人：
2015-08-19 10:52
好的，感谢您的详细解读，相信通过这一系列措施，能够为我区“互联网+”提供一个良好的发展环境，也必将助力我区经济和社会发展迈上新的台阶。再次感谢张主任的解读和网民朋友们的积极参与，下期节目再见！
