法治时空(http://www.ghwshi.cn/):槐荫区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要出炉
“十三五”时期,槐荫区作为济南市向西发展的“窗口”和“门户”,在全市发挥着重要支撑、带动和引领作用。
槐荫区国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020年)规划纲要,是今后五年经济社会发展的宏伟蓝图,是全区人民共同的行动纲领,是更好地履行政府职责的重要依据。
建设西部新城
打造经济发展增长极。
坚持顶层产业设计,着力构建具有长远竞争力的现代产业体系,构筑三次产业协调繁荣、现代服务业优势突出的经济增长极。
建成省会开放桥头堡。
形成齐鲁北融南接的桥头堡,着力提升城区竞争力和影响力,构筑互利共赢的开放新格局。
建成生态宜居新城。
新区开发、老城提升全面突破,“一城三区”的空间布局更加优化,坚持城乡一体化推进,更高质量促进产城融合发展。建成创新创业厚地。
建成和谐幸福家园。
实现社会保障兜底,文化、体育等公共设施建设更加完善,政府服务更加高效,社会治理实现普遍参与。
优化“一城三区”发展框架
“一城三区”发展布局示意图
西部新城。
东至二环西路,西至济南西编组站,北至小清河,南至津浦铁路。发挥交通枢纽优势,扎实推进片区综合开发,加快教育、医疗、生活配套等基础设施建设,不断提升公共服务水平,发展外向型经济,构建外向型城区,突出打造文化旅游、商务会展、消费物流等多种功能齐全的现代服务业发展新高地和产城融合发展示范区。
老城片区。
二环西路以东老城区部分。以建设城市综合体为着力点,推动空间发展,加快城市更新步伐,突出百年商埠风情区规划建设的龙头作用,通过项目带动城区改造,增加土地供给,强化街区成片开发,承担城市人口集聚和商贸服务功能,努力打造传统文化与现代文明交相辉映的文化商贸区。
生态片区。
西部新城以西,特色工业区以北的部分。突出“水”主题,立足区域内黄河、玉符河、小清河、玉清湖、美里湖等湿地资源,不断探索自然生态环境保护和恢复、生态城市建设、乡村有机更新、文脉延续、生态循环等绿色发展之路,高标准规划建设省级旅游度假区,稳步推进济西湿地公园、沿黄旅游休闲带、融汇温泉度假项目、农业生态园区建设,打造成与“天下第一泉”景区相得益彰的休闲旅游新地标和济南城市后花园。
特色工业园区。
主要包括位于吴家堡、美里湖两个街道行政区内的济南槐荫工业园和槐荫工业科技园两大园区。积极对接济南市黄河新区国家战略实施,以承担城市化人口集聚和全区特色化工业基地为重点,加快德迈信息产业园、天岳新材料产业基地建设,推动槐荫工业园与槐荫工业科技园融合发展,打造高端智能制造、新材料和信息技术聚集发展的济南市特色工业基地。
建设六大产业发展集聚区
在“一城三区”发展框架下,重点构建以西部新城特色区、经十路纬十二路集聚区、百年商埠风情区、沿黄旅游休闲带、二环西路隆起带和知识产业园六大产业发展集聚区。
产业发展集聚区示意图
西部新城重点工程
产业项目:麦德龙、宜家、西城会展中心、荣宝斋文化艺术广场、恒大国际金融中心、齐鲁之门、印象济南、西进时代中心等。
基础设施工程:道路方面,建设轨道交通R1、R2线,以及聊城路、枣庄路等道路;热力工程方面,建设西部热电厂和西客站能源站;绿化方面,做好绿荫工程与公共绿地建设。
公共服务工程:医疗卫生方面,建设省立医院西院,规划建设社区公共卫生服务站;教育方面,配套建设公办幼儿园10家,中小学11家;体育方面,配套建设体育公园、广场、社区多功能运动场。
经十路纬十二路重点工程
产业项目:嘉德中心项目、国大·太阳都市广场(二期)。
旧城改造工程:五里牌坊项目、济南铅笔厂旧城改造工程、经七纬十二东北片区项目、经四纬十二片区项目、经十一路片区项目。
社会事业工程:济南十九中学综合楼及配套设施建设、济南市小辛庄教学综合楼及配套设施建设、山东大学齐鲁儿童医院项目。
百年商埠风情区重点工程
产业项目:保利中心、绿地新城商业公建、路港商业广场、百年商埠风情区、新泉城大厦、新泉城名苑。
旧城改造工程:北大槐树棚户区改造项目。
社会事业工程:济南三十七中学项目、省立医院儿童医院项目。
沿黄旅游休闲带重点工程
产业项目:温泉小镇项目、国龙影视基地、德迈国际信息产业园项目、国电济南燃气蒸汽联合循环热电冷联产机组工程一期。
旧城改造工程:非遗园片区开发建设项目。
基础设施工程:石济铁路客运专线济南西联络线工程、槐荫区工业园区基础道路设施建设、济齐黄河大桥。
二环西路隆起带重点工程
产业项目:龙腾国际花园、万科公园里、匡山琪鑫苑、恒生望山、香榭丽公馆、济南宜家家居、西部会展中心、济南农产品贸易中心项目(包括:奥莱商街(总部公园)及海宁皮革城)、山东新温商中琳商业广场项目、建邦财富中心项目。
旧村改造工程:张庄、刘庄村庄整合改造项目、匡山城中村改造项目、西沙王庄城中村改造项目。
基础设施工程:2×9F级燃气蒸汽联合循环热电冷联产机组220千伏送出工程。
社会事业工程:省皮肤病防治研究所综合楼项目。
知识产业园重点工程
产业项目:标准化厂房产业区、中外合作产业示范区、产业集中安置区、产业园区配套物流功能区。
基础设施工程:济齐路西延长线拓宽改造工程、物流大道、变电东路、治黄路、变电站、污水处理设施等。
城中村改造工程:吴家堡办事处5个村整合改造与土地征收。
高端发展,打造经济发展增长极
突出四个重点,建设西部新城
深入实施创新驱动发展战略,紧紧围绕济南市委打造“四个中心”对槐荫产业发展的定位,全面增强经济影响力,区域带动力和环境吸引力,集中发展槐荫优势突出的四个重点产业,突出发展独具区域特色的高端高质高效现代产业。
文化旅游产业重点项目
方特·东方神画:建设成为集展现中华民族非物质文化与旅游体验相结合的主题公园。
一院三馆:建设成为集聚并传播全省文化资源的窗口。
国龙影视基地:建设成为具有国际领先的经营理念和技术水平,引领未来电影产业发展方向的泉城电影硅谷。
荣宝斋文化艺术广场:建设成为文化艺术品交易展示集聚地。
茶文化创意产业园:建设成为传统产业升级,文化创意产业融合发展的示范基地。
百年商埠风情区:建设成为文化、商业、休闲为主的特色活力功能街区。
一核、两带、三区、八点
一核:西客站区域性旅游综合服务功能核心
两带:沿黄湿地观光旅游带和沿腊山河城市综合旅游带
三区:西客站片区建以商务会展旅游为主体功能的活力新区、京福高速西部建以生态观光旅游为主体功能的生态片区、老城区建以文化休闲旅游功能为主体的特色街区
八点:即济西湿地公园、百年商埠风情区、玉符河湿地公园、腊山公园、方特·东方神画、美里湖休闲观光片区、齐鲁之门和山东省文化艺术中心
加强合作,打造省会开放桥头堡
依托区位交通优势,加强对外开放与区域合作,发展高层次的外向型经济,着力提升城市竞争力和影响力,加快构筑互利共赢的开放新格局,更好地为我区战略实施和区域共同发展服务。
提升品质,打造生态宜居新城
做好水与城和谐发展的文章,切实加强生态环境的保护与治理,突出水韵特色,扎实推进基础设施和智慧槐荫建设,不断优化城市功能布局,提升城市整体形象,建成景美、城美的生态宜居新城。
完善基础设施建设。全面提升交通、信息等基础设施网络化、现代化水平,加快形成功能完善、高效便捷、畅通安全、协调配套的基础设施支撑保障体系。以实现综合交通一体化为目标,统筹区域交通设施建设,打通城市各功能区之间的交通连接,构筑现代综合运输网络体系。
提升城市整体形象。加快推进城市“扩大”、“长高”,把握棚户区改造和新城区建设的契机,把城市综合体建设作为推动城市建设和提升城区产业层次的重要支点,集中打造一批功能完善、代表城市形象品味的商业综合体。
推进绿色城区建设。大力开展城区绿化美化行动,提高街道绿地标准,推进城区重点道路及背街小巷的绿化景观建设,实施河道沿岸绿地开发以及沿铁路、高速公路等生态景观林带建设,形成多层次的绿色生态走廊。
实现城市管理网格化,实现网格化管理应用范围扩展到村居,应用范围扩展到环卫、市政、园林等领域,促进跨部门信息共享与协作。
发展智慧产业。积极推进档案基础设施和信息化建设,按照“存量数字化、增量电子化、服务网络化”的要求,尽快建设面积达标、设施完善、功能齐全、安全保密、服务便捷、节能环保的新档案馆。
打造低碳文明城区。加快推进既有建筑节能改造,新建建筑严格执行强制性节能标准,推进可再生能源的应用,加强公共建筑节能管理,实施一批绿色建筑示范项目。
发展高效循环经济。提高资源能源利用水平,促进企业废物交换利用、废水循环利用、能源梯级利用、土地节约集约利用,提高工业固废等利用率。
强化环境污染防治。加大环保投入和整治力度,落实最严格的环境保护制度,实施更加务实高效的环保举措,坚决打好大气污染治理攻坚战,切实提高城乡环境质量。
加强生态修复保护。严守生态红线,切实保护好森林、湿地等生态资源,合理开发利用黄河湿地资源,增强其亲水性与生态、休闲、旅游功能,以湿地保育与恢复为核心,继续改善湿地生态环境。
水生态体系重点工程
沿黄水景观工程:以黄河文化为脉,整合沿黄生态资源,加强滨河绿道建设,打造集生态修复、休闲旅游、水源调蓄、水质净化等功能于一体的黄河湿地景观带。
济西湿地公园工程:以保护和恢复湿地生态系统为主题,加快推进功能分区建设,积极发展湿地科普宣教及湿地生态旅游。
小清河源头景观带工程:沿河布局城市公共旅游休闲服务设施及滨水慢行游憩步道,加强人文景观及生态公园建设。
融汇温泉工程:建设集温泉疗养、养生养老、农业体验、生态餐饮、康体娱乐、休闲度假为一体的综合型温泉项目。
腊山河景观带工程:推进景观补水和绿化建设,加快特色街区建设,打造集文化体验、特色商业、购物娱乐等于一体的生态经济带。
水系连通工程:深入推进黄河—小清河—玉清湖—腊山河—兴济河等水系连通工程,构建源源不断、碧波荡漾的生态景观。
深化改革,打造创新创业厚地
强化改革推动,全面深化重点领域改革,持续优化营商环境,营造良好的宜商宜业氛围,着力推动大众创新、万众创业,设立1亿元产业发展扶持专项资金,培育和扶持“四上”企业发展,提高企业的自主创新能力,打造槐荫企业“厚道鲁商”品牌,为经济社会发展提供持久动力。
共享发展,打造和谐幸福家园
坚持共享发展、以人为本,以促进社会公平正义、增进人民福祉、提升城乡居民幸福感为出发点和落脚点,持续增加民生投入,优先发展教育事业,积极促进充分就业,推动基本公共服务均等化,努力实现发展成果更多更公平地惠及全区人民,率先全面建成小康社会。
教育重点工程
新建校区:九职专、周王小学、北大槐树片区九年一贯制学校、南辛庄片区九年一贯制学校、安置三区幼儿园和小学、安置二区初中(育华中学)、中建锦绣城幼儿园、绿地中央广场幼儿园等,恒大地块小学2所、幼儿园3所、初中1所,鑫苑地块幼儿园、初中各1所。
改扩建校区:十九中学、小辛庄小学、十二中学。