法治时空（http://www.ghwshi.cn/）：着力推进高原特色品牌建设
马应宝 本报记者 张磊
“循化线辣椒”皮薄、肉厚、色鲜红、味香醇,营养丰富,是青海省循化县的特色农产品(000061,股吧)，具有得天独厚的自然优势。近年来，在青海省工商局的支持和指导下，“循化线辣椒”成功注册了地理标志证明商标，有力地促进了“循化线辣椒”品牌化发展。
2013年,“循化线辣椒”总产量估计达到3350万公斤，产值达2.68亿元，种植线辣椒户年均收入由2001年的1250元增加到5980元，增长了5倍，每户平均增加收入3至5万元。“循化线辣椒”已经成为循化县种植区群众的主要收入来源，实现农业增产、农民致富目标。
打基础创品牌
青海省循化县工商局确定了“立足一个资源优势，围绕一个产业链条，抓好一批注册商标，带动一批特色品牌”的工作思路，充分发挥职能作用，着力培育地方农产品商标，突出特色抓扶持，推动了高原特色农业品牌化发展。
循化县工商局通过商标法律宣传和行政指导，加大跟踪服务力度，积极引导循化线辣椒协会及时注册了“循化线辣椒”地理标志证明商标，极大地提升了农副产品的附加值。
为了发挥品牌效应，提升企业知名度，组织2家“循化线辣椒”深加工品牌企业相继参加了青海品牌商品上海、成都、济南、郑州推介会，“循化线辣椒”产品知名度有了较大提高。
通过主动汇报和积极沟通，循化县工商局使当地政府对农产品商标培育、申报、宣传和品牌建设工作日益重视，将实施商标战略工作纳入了政府的重要议事日程，在县财政资金紧张的情况下，拨付品牌建设专项资金10万元，并纳入县财政预算范围之内。2013年，青海省政府、省工商局十分重视“循化线辣椒”产业发展，拨付专项线辣椒推广扶持资金，为帮助和扶持“循化线辣椒”产业发展，走品牌惠农强企之路提供了有力支持。
抓管理见效益
近年来，循化县工商局协助线辣椒协会建立了联席会议制度。线辣椒协会和企业按照各自职责，积极开展一系列惠农帮农服务活动，为种植户提供线辣椒育苗，种植技术培训和加工、销售等服务工作。工商部门积极提供市场信息，并在县城建立了3个线辣椒销售点，有效解决了种植户销售难的问题。
在“民办、民管、民收益”的原则指导下，循化县工商局以“总量控制、滚动发展”为目标，逐步建立和完善“循化线辣椒”地理标志证明商标使用和管理运行机制，在实现五个统一（即：统一供种、统一种植、统一防病虫、统一收摘、统一上市）的基础上，积极开展对地理标志证明商标专项保护行动，规范指导授权企业正确使用证明商标。目前,“循化线辣椒”产品包装上都印有“循化线辣椒”地理标志证明商标。与此同时,工商部门严厉查处农产品商标侵权假冒等违法行为。
据统计，“循化线辣椒”种植面积从2006年的1.3万亩，增加到2013年的2.6万亩，市场价格从2008年的每公斤3元，提高到2013年的每公斤8元，结构调整面积达到85%以上，极大地激发了群众种植“循化线辣椒”的积极性。目前，循化县黄河沿岸5个乡镇69个村的600名“循化线辣椒”种植大户，共建立辣椒示范基地14个,今年亩产量达到1300公斤以上。
加快地理标志证明商标注册，推动农业产业化经营，增加农民群众收入，促进特色农业发展是循化县工商部门肩负的职责。几年来,“循化线辣椒”地理标志证明商标的注册和“仙红”、“雪域红”品牌的形成，促成了“公司＋基地＋农户”的产业化经营模式，开展订单生产，既降低了椒农的生产和运输成本，解决了线辣椒销售难的问题，也保证了企业对线辣椒产量和品质的需求，实现了企业盈利，椒农增收。“循化线辣椒”农产品商标注册和品牌宣传，辐射带动“循化线辣椒”产业发展的能力大幅提高。目前，循化县具有规模的“循化线辣椒”深加工企业有3家，是自动化程度较高的国家、省级农业产业化重点龙头企业,极大地提高了农产品附加值。
努力实现规模化经营
目前,“循化线辣椒”农产品企业实现规模化经营尚存在较大障碍。这些企业扩大再生产受运输半径长、生产成本大、人力成本高等因素的制约，感到金融贷款支持力不强，如何加大微小企业在民族品牌发展中的资金支持力度，需要引起有关政府部门的高度重视。
“循化线辣椒”农产品加工企业对品牌宣传投资力度还不够,在各类新闻媒体上,“循化线辣椒”农产品的宣传较少，“循化线辣椒”农产品在全国范围的知晓度有待提高，有关企业应加强策划宣传,进一步增强“循化线辣椒”知名度。
循化县工商部门表示,今后将进一步完善“循化线辣椒”地理标志证明商标运行机制,增加产品附加值，凸显“循化线辣椒”高原特色品牌引领作用，为实现产业健康发展夯实基础。
