法治时空(http://www.ghwshi.cn/):ZH爱如空气:“积分入学”可有效规范优化社会治理
据媒体报道,从今年秋季招生开始,香洲区异地务工人员随迁子女将实行新的积分入学办法,使这项政策更加显现教育的公平性。
教育与每一个家庭息息相关,也是广大市民最为关心的民生大事之一。这些年来,在珠海市委市政府的高度重视下,全市义务教育取得了长足发展,教育教学质量也在不断提高,但公共教育资源供求之间的矛盾依然十分突出,特别是现有的教育资源远远不能满足流动人口子女的入学需求,很大一部分外来务工的子女尚无法就读本地公办学校。
而通过近几年的积分入学,截至2015年12月,珠海共为外来人员随迁子女提供义务教育阶段公办学校免费学位累计12.11万个,虽然还不能完全满足所有需求,但也解决了不少外来人员的燃眉之急,值得点赞。总体来说,珠海公办中小学的大门正不断敞开,珠海优质的教育资源也在逐步实现共享,市民的幸福指数也在不断提升。
教育公平是社会公平的基石。然而不容忽视的是,随着珠海社会经济发展以及随迁子女不断增加,目前珠海公办学位尤其是主城区学位依然紧张。加之二孩政策的全面放开,未来公办学校的学位将面临更大的压力。面对新形势下产生的各种问题,珠海教育部门通过及时调整积分入学政策,采取“一站式”网上集中受理、职能部门并联审核、系统自动计算积分、各区教育行政部门统一录取的招生模式,堵住了以往可能出现的“拼关系”“造假”等不正之风的漏洞,转变为公开公平地拼贡献、拼素质、拼能力,不仅让外来务工人员子女入学更公平,而且在一定程度上也能吸引更多人才来珠工作、扎根珠海。
善政只有起点,没有终点。笔者认为,珠海作为沿海经济特区,通过制度来完善“积分入学”政策,是作为回应老百姓教育公平诉求的一种积极探索,应该予以肯定。但在解决异地务工人员随迁子女教育问题上,政府教育部门思想应该更解放一些,步子还可以迈得更大一些。一方面,要对“积分入学”政策进行积极的创新性探索,根据珠海实际情况,将教育资源分配和教育机会获得的差别限制在合理的范围内,以促进珠海整体教育资源和教育机会的优化配置,使更多的异地务工人员随迁子女能够获得良好的教育,从而改变自己的命运、提升自己的社会地位、实现自我的人生价值。
另一方面,通过实施积分制入学,可以更好地形成倒逼机制,在一定程度上改善一些外来务工人员管理中的居住证办理、人口流动、房屋租赁、土地流转、就业用工等一系列问题,在制度上促进社会治理秩序的法制化和规范化。
总之,“积分入学”不是设置资源障碍,而是疏堵结合,科学有序应对,真心希望政府相关职能部门在解决异地务工人员随迁子女入学问题的同时,能为珠海的产业发展留住更多的人才。(作者系珠海网友)