法治时空（http://www.ghwshi.cn/）：北京市“三进服务”创新安全生产社会治理模式
日前，北京市安全监管局在全市范围内启动了“双百工程”活动，即组织“百名安监系统干部”对全市规模以上企业主要负责人开展对话谈心，聘请“百名安全生产专家” 进入小微企业，重点就用电用气安全和应急处置问题提供现场技术服务。“双百工程”活动积极探索社会综合治理模式，充分调动中介组织和社会力量参与安全生产工作的积极性，创造性地提出了进学校实验室、进养老院、进社区（行政村）“三进服务”方案，主要具有三个特点： 坚持工作创新，拓展活动领域。经与市教委、市民政部门、各区安全监管局协调沟通，“百名安全生产专家服务万家企业”活动扩大服务范围，增加 “三进服务”内容，即进学校实验室、进养老院、进社区（行政村）。针对不同的服务对象，制定了个性化的服务流程，突出不同的服务重点：进社区，重点是普及家庭用电用气常识，提高居民的安全意识和预防能力；进实验室，重点是实验室安全管理制度、用电、用气、危险化学试剂、应急预案等方面知识，减少和避免爆炸事故的发生；进养老院，重点是普及消防安全、用电用气和自我保护的基本知识。通过此活动，扩大安全生产法律法规、安全常识的社会宣传覆盖面，普及安全知识、树立安全意识、提升安全素养。 坚持发挥专家优势，突出服务职能。专家是“双百工程”的重要角色，他们利用专业技术优势，成为宣讲用电、用气、应急处置重要性的宣传员，讲解安全用电、用气、应急处置操作规程的教练员，对基层安监干部的培训员，及时报告发现安全隐患的检查员。活动将充分发挥专家优势，突出服务职能，明确活动目的是“送服务”，既不是监督检查，也不是行政执法，专家的职能是普及安全常识，帮助企业、社区、养老院、实验室等单位，发现隐患并给予技术支持。 坚持服务与宣传并举，提升中介机构影响力。专家队伍的构成，在具有实际工作经验的安全生产专业技术人员的基础上，吸纳了中介机构的力量，分别从我市注册安全工程师事务所、安全生产培训机构、行业协会等单位中，筛选出优秀人才进入专家队伍。主要目的是通过“双百工程”来宣传培育中介服务机构，为中介机构和企业、社区“牵线搭桥”，引导企业自愿与中介机构签订服务协议,特别是引导街道、社区加强与中介机构的联系，是培育扶持注安师事务所等中介机构健康发展的一种方式。 “双百工程”活动是市安全监管局安全生产社会化工作的一项尝试，是创新社会治理模式的重要举措，将持续开展四年，“三进服务”只是一个开始，市安全监管局将不断摸索工作方法，通过查找问题、积累经验，探索更加行之有效的推进方式，为后期的工作奠定坚实的基础。
