法治时空（http://www.ghwshi.cn/）：《人民日报》“权威人士”访谈给建筑业的启示
近日，《人民日报》刊发对“权威人士”的访谈《开局首季问大势》，深入解读了“经济形势怎么看、宏观调控怎么干、供给侧结构性改革怎么推、预期管理怎么办和经济风险怎么防”五大热点问题。这也是近一年来，《人民日报》第三次以这种大篇幅、大立意的特殊形式，为中国经济改革转型指路。
以2015年5月25日《人民日报》刊发对“权威人士”的专访《五问中国经济》为背景，中国建设报·建筑半月谈提出了中国建筑业新生态已逐渐形成的观点，而一年来行业发展的大趋势也验证了这一论断。以这一视角看《开局首季问大势》，可以说，其为行业生态主体尤其是企业家去疑心、树信心的意味明显，对接下来建筑业的进一步改革意义深远。
稳增长仍靠投资“老办法” 分化加剧是必然
“权威人士”强调，未来几年，我国经济运行的“L”型走势仍将持续，总需求低迷和产能过剩并存的格局短期内很难出现根本改变。在这种情况下，经济增长新动力还“挑不起大梁”，“稳”的基础仍将主要依靠“老办法”，即投资拉动。国家统计局数据显示，2016年第一季度，全国固定资产投资增长10.7%、全国建筑业总产值同比增长6.8%、建筑业增加值同比增长7.8%，行业缓慢复苏态势已现。
与此同时，正如“权威人士”所说：“有的资源开始寻找新去处，这就产生了创新；有的比较迟钝，还停留在原处等着熬着，指望着什么时候‘风水轮流到我家’。”无论是地区、行业还是企业，“二八定律”的分化将不断加剧，凡是主动适应新常态、重视创新和质量效益的行业企业，终将脱颖而出；固守旧的发展模式、等待政策扶持的行业企业受煎熬的道路依然漫长。
行政干预逐步减少 新动力培育不断加码
在回答“政府与市场的关系应当怎么摆”时，“权威人士”指出，厘清目的和手段的关系很重要，让市场机制发挥好决定性作用是主要目的，这是推进供给侧结构性改革必须把握好的关键点。而减少行政干预，政府的自我革命不可或缺。自2015年以来，各地建设行业主管部门纷纷出台了一系列简政放权的具体措施，自上而下推动建筑业改革，成效显着。可以预见的是，在供给侧结构性改革的攻坚之年，政府的服务型角色定位将更加清晰。
对照三次访谈可以发现，“权威人士”对处置“僵尸企业”的措辞越来越激烈、态度越来越严厉，这一方面说明国家改革经济发展模式的决心，另一方面也标志着国家对培育新动力的重视。“权威人士”称，“与其临渊羡鱼，不如退而结网”，在去掉无效产能的同时，也要增加有效供给，培育新的发展动力。这需要决心，也需要实实在在的政策。
重塑企业家精神 激发人才积极性
随着经济的下行，企业家尤其是建筑企业家，面对着利润整体低下、转型形势严峻的现实，背负着解决4000余万农民工就业的重任，甚至还要承受工程质量的“原罪”，压力越来越大。作为国家支柱产业的中坚力量，建筑企业家的价值需要社会各界的承认。
“企业家是优化资源配置、提高供给体系适应能力的主导力量。”“权威人士”的这一论断，对重压之下的企业家无异于天籁纶音。“保护产权，使企业家既有‘恒产’又有‘恒心’；建立‘亲’和‘清’的新型政商关系，充分体现权利平等、机会平等、规则平等；不要盲目翻旧账，使创业者有安全感”的表述，为企业家更好地投身实业点燃了一盏希望之灯。
近年来，在经济下行和行业改革政策不断出台的大形势下，多数业内同仁的直观感受是“失控”。但是，行业新生态在“失控”中重构、以新的价值链接方式聚合的本质，行业人士必须认清。可以说，“权威人士”的这篇访谈，为行业进一步改革转型扫清了理念性障碍。如何寻找、抓住新生态固化过程中的新机遇，则是行业企业应该思考的问题。
