致长治市市委常委、城区区委胡勇书记的一封反映举报信

尊敬的胡勇书记：

 

   我们焦家庄村全村1700多口人，现占地共有面积一千多亩，坐落于淮海、清华、惠丰三大机械厂厂区中间，交通四通八达，地理位置十分优越。早在七年前的2010年，当时我村支部书记村长一肩挑的刘红波同志就响应区委区政府使我村村民居住有改善，就业有渠道，收入有提高，生活有保障，进行城中村改造的号召。在征得全体村民、全体共产党员的同意下，建起了三万平米的城中村改造周转楼，又名解困楼。又与清华机械厂联手合建了格林小镇，其格林小镇有我村两万平米的套房。但自2011年起申晓芳连任我村两届村支部书记、村长一肩挑六年整，不但我村的村容、村貌、村情依旧没有任何改变，反而在他任职期间把我村早已建好的三万平米的城中村改造周转楼，在广大村民毫不知情的情况下莫名其妙地变为开发商所有，由开发商在社会上公开销售，就连2013年清华机械厂交予我村的格林小镇的两万平米套房，至今广大村民也不知这两万平米套房去向何方？当我们看到五马街道党工委把申晓芳作为这次换届选举中我村党支部委员会成员候选人，及任命申晓芳为我村党支部书记的先后两张公示、公告后，我们感到十分惊讶与遗憾！

 

  《村民委员会组织法》及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发[2004]17号），中纪委对此的相关文件，山西省农业厅《关于全面开展农村干部经济责任专项审计工作的通知》；晋农经管法（2017）第七号等文件规定；村民委员会涉及村集体、全体村民切身利益的重大事宜，特别是村主任在任满竞选下届村委主任时，必须进行离任财务审计，并及时将审计结果公示如众，接受群众的监督！这是连任支部书记、村长竞选的必备条件。但申晓芳已连任我村第九、第十支部书记、村长两届六年整，五马街道办事处党工委又审查通过决定申晓芳为第十一届支部成员的候选人，随后又任命为我村的支部书记。申晓芳作为主政我村一把手的六年来，我村广大村民从未见过其任职期间或届满时的任何一份审计报告，对此，我们提出以下几点重大质疑：

 

    一、关于我村三万平米的周转、解困楼；

 

    该楼占地面积近三十亩，当初的建楼造价每平米800元左右，当初村支两委承诺本村村民购买每平米限价最高不得超越1200元，这三万平米的楼盘属于全体村民共有的集体房产，但现在这三万平米怎么在申晓芳任职期间变为开发商所有了？由开发商以市场价在社会上出售？请问：申晓芳是通过什么形式、什么程序出让给开发商的？是谁赋予他这种资格与权利的？

 

    三万平米乘以当初每平米建造价800元等于两千四百万元，但开发商在市场出售该楼每平米最少三千元，三千元乘上三万平米等于九千万元，九千万元减去两千四百万元等于六千六百万元，也就是说开发商从中获取暴利最少不低于六千四百万元。从上述数字证明，申晓芳依仗职权，严重涉嫌与相关人员相互勾结共同侵吞瓜分全体村民所有的集体资产的违法犯罪行为。

 

    二、关于格林小镇我村的两万平米；

 

    该两万平米清华机械厂早于申晓芳任职的2014就已交付我村，该楼市场价每平米至少不低于四千元，也就是该两万平米的套房合计市场价不低于八千万元，但该两万平米的套房至今去向何方？我们广大村民对此毫不知情，对此，不排除申晓芳再次严重涉嫌与他人相互勾结侵吞瓜分全体村民所有的集体资产的违法犯罪行为。

 

    三、关于申晓芳任职期间的2013年，长治市政府为了城市建设进行路网改造，所征用我村的集体土地及拆迁全体村民共有的部分房产，及部分村民的房产建筑物，政府究竟给了我村多少土地补偿款？多少集体房产补偿款？其款去向何方？及拆迁补偿方案广大村民至今对此毫不知情，对此，不排除申晓芳又再次严重涉嫌与他人相互勾结侵吞瓜分全体村民所有的集体资产的违法犯罪行为。

 

    尊敬的胡书记：综上三项重大事宜，合计金额大约两个多亿啊！这是涉及到我全体村民的共有的切身利益，我们焦家庄村民既不知情，又不知该款去向，更未见到我村申晓芳任职期间任何一份审计报告，何况村帐乡管（五马街道办事处财会中心），其中奥妙何在？究竟是不能审计？还是不敢审计？还是怕一旦审计拔起萝卜带起泥？农村村务、财务、党务三公开，农村干部经济责任审计是党纪国法所明确规定的，对此相关国策、党纪、国法是防止、根治农村干部腐败的重大举措，同时也是保护农村集体财产、保护广大村民切身利益的坚强有力的防线。法律赋予我们村民对村集体重大事项的决定有知情权、参与权、决策权、监督权，我们焦家庄村民在申晓芳任职六年期间至今，我们广大村民不用讲参与权、决策权、监督权了，就连起码的知情权也被申晓芳及村帐乡管的五马街道办事处给剥夺了！我们认为其行为不仅仅是剥夺了党和法律赋予我们全体村民的合法权利，更为严重的是在挑战、藐视党纪、国策、国法。

 

    尊敬的胡书记：

 

   党的十九大精神及习总书记号召指示，2020年全面实现小康社会，因此，基层村干部是农村经济基础与脊梁，也是我国政治体制的基础，村干部是掌握一村财政、重大要事、生死大权的重要人员，是起着连接外界一切的纽带作用，村干部的选举任命关系到村集体的经济发展、农民的发家致富，又是关系到党的十九大提出的在2020年全面实现小康社会的重要基石。2017年国家对村委换届选举做出了重大调整，出台了一系列的新规定，因此，开展对村干部任期与离任经济责任专项审计是考察村干部是否称职？是否一心为公？是否公平公正？是否一切为村民着想？是否遵纪守法？是否清正廉洁？又是审查连任村干部的一个重要原则环节，更是促进农村社会的和谐稳定、维护群众合法权益的重要举措，又是上级党委与政府考核任用村干部的决策依据。请问五马街道办事处党工委的相关领导：在未对申晓芳任职期间及两次离任、特别是综上涉及金额高达近三亿元的三项重大事宜没有进行经济责任专项审计的情况下，是如何审查通过决定任命申晓芳为我村党支部书记的？不排除五马街到党工委相关主要负责人与申晓芳之间存在着利益链条、小官巨贪的重大违纪、违法、犯罪的嫌疑。

 

因情况反映人张婷，因爷爷张狗则的工资待遇问题，从2016年11月份开始要求申晓芳公开单项原始财务账目，遭其拒绝，之后，本人又多次向五马办事处、城区农林委、城区区委、区政府等各级主要领导，甚至胡书记您亲自接待了张婷，您并亲自安排、责成区纪检委崔云峰副书记亲自处理此事，但历经一年多后的今天仍没有结果,正在选举公示党支部成员之前的2017年12月6日深夜，对反映举报人怀恨在心之人，使用卑鄙恶劣的手段，偷拿上他人坟地里摆放的旧花圈、纸白鹤，摆放在了张婷的家门口，以此威胁、恐吓，进行打击报复。尊敬的胡书记：以网络形式向您进行反映，实属我的无奈之举，反映举报人坚信您一定会对我的反映举报引起高度的重视，您一定会责成有关部门成立专案组、深入群众调查了解、聆听民声，对申晓芳任职期间的所做所为，依法立案查处。同时，既给我村广大村民一个明白，也还申晓芳及五马街道办事处某些官员，是否涉嫌相互勾结、小官巨贪的犯罪嫌疑的一个清白！

 

                           

 

      实名致信人：长治市城区五马街道办事处焦家庄村民：张婷       身份证号码：140402199004123662

 

                  联系电话：15635576831

 

                                                                                 2017年12月13  日