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国家突发事件预警信息发布系统介绍
2016-05-17 17:08:52 来源： 中国天气网 字体
国家突发事件预警信息发布系统（以下简称“国家预警发布系统”）项目是国家突发事件应急体系的重要组成部分，是国务院应急平台唯一的预警信息发布系统。
2006年，国务院办公厅在《“十一五”国家突发公共事件应急体系建设规划》中明确提出“依托中国气象局业务系统和气象预报信息发布系统，扩建信息收集、传输渠道及与之配套的业务系统，增加信息发布内容，形成我国突发公共事件预警信息综合发布系统”。
2007年，国务院办公厅下发了《关于“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划的实施意见》（国办函〔2007〕68号），明确要求中国气象局“负责预警信息发布系统建设、运行与维护，并为各部门提供预警信息发布服务”。
2011年，国务院办公厅《关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》（国办发〔2011〕33号）再次要求积极推进国家突发公共事件预警信息发布系统建设。党中央、国务院高度重视此项工作，十八届五中全会习近平总书记讲到“建立了国家预警信息发布中心，加强预警信息发布工作”。
国家预警发布系统项目建设目标依托中国气象局现有业务系统，建设国家、省、地市三级预警信息发布管理平台，采集来自各级政府应急指挥部门、预警发布责任单位的预警信息，实现国家、省、市、县四级传输应用，建立起权威、畅通、有效的突发公共事件预警信息发布渠道；建立国家级网站、预警信息发布反馈系统，以及国家、省级短信平台，充分利用社会公共资源形成快速发布机制。系统建成以后具备对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四大类突发公共事件信息的接收、处理、及时发布能力，使突发公共事件预警信息公众覆盖率达到82%以上，公众在系统发出灾害预警信息后10分钟之内接收到预警信息。确保有关部门和社会公众能够及时获取预警信息，最大限度地保障人民群众生命财产安全。
依据“十一五”应急体系规划要求，2007年，中国气象局组织编制《国家突发公共事件预警信息发布系统建设项目可行性研究报告》并报送国家发展改革委，在国务院应急办的大力支持下，发改委2010年9月份批准立项，2011年8月份核定了项目初步设计概算，总投资1.36亿元；2011年11月，国家预警发布系统建设工作全面启动；2013年底完成系统开发建设任务，全面完成国家、省、地三级预警信息发布平台部署，初步形成国家、省、地、县四级相互衔接、规范统一的预警信息发布业务能力；2014年1月至2015年4月，组织开展了全国业务试运行，及时发现问题、及时处理，提升系统可用性；2015年2月，《中央编办关于中国气象局公共气象服务中心加挂国家预警信息发布中心牌子的批复》（中央编办复字〔2015〕24号），5月18日，国家预警信息发布中心正式挂牌成立，主要承担国家预警发布系统建设及运行维护管理，为相关部门发预警信息提供综合发布渠道，研究拟订相关政策和技术标准等工作；2015年5月，全面启动业务运行工作。
