法治时空（http://www.ghwshi.cn/）：5月18日新闻联播看经济
【习近平同莫桑比克总统纽西举行会谈 两国元首决定建立中莫全面战略合作伙伴关系】
欢迎仪式后，习近平主席在人民大会堂同纽西总统举行会谈，两国元首决定将中莫关系提升为全面战略合作伙伴关系，开创两国友好互利合作新局面。
习近平指出，中国和莫桑比克是风雨同舟、患难与共的好兄弟，平等相待、相互支持的好朋友，互利共赢、共同发展的好伙伴。中莫传统友谊值得我们倍加珍惜。中方愿将中莫关系提升为全面战略合作伙伴关系，同莫方在中非“十大合作计划”框架内深化和拓展两国各领域友好互利合作，更好造福两国人民。
习近平强调，双方要继续坚持从战略高度和长远角度来谋划和推进双边关系，继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互理解和支持，牢牢把握住中莫友好合作的政治方向。双方要保持高层交往良好势头，密切政府部门、执政党、立法机构、军队、地方友好往来，对双边各领域合作加强规划和指导。中方愿支持莫方加强国防和维稳能力建设，把安全合作提升到新水平。中方愿与莫方加强产能合作，帮助莫方把丰富的自然和人力资源优势转化为经济发展的实力。愿在21世纪海上丝绸之路合作倡议框架内，同莫方加强海洋经济、海洋渔业、港口开发等领域合作。中方支持中国企业投资莫天然气开发、加工制造业、农业并参与莫基础设施建设，扩大人力资源开发合作，帮助莫打造民族工业体系。中方愿与莫方加强文化、教育、旅游、媒体、智库、青年、妇女等领域交流合作，增进两国人民相互了解和友谊。中方愿同莫方就气候变化、2030年可持续发展议程、非洲和平与安全等重大国际和地区问题加强沟通和协作，密切在国际组织和机制中的相互支持和配合，为维护发展中国家正当权益作出新贡献。
习近平指出，当前，非洲各国正在致力于探索适合自身国情的发展道路，联合自强和一体化进程快速发展。中方对此感到由衷高兴，对非洲发展前景始终充满信心。中国和非洲是休戚与共的命运共同体和互利共赢的利益共同体。中方将秉持真实亲诚对非政策理念和正确义利观，全面落实中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果，把实现自身发展同助力非洲发展紧密结合起来，实现合作共赢、共同发展。
纽西表示，莫桑比克珍视莫中传统友谊，感谢中方对莫桑比克民族独立和国家发展给予的支持，对莫中关系发展感到满意。习主席在中非合作论坛约翰内斯堡峰会上提出的中非合作倡议为非洲发展和非洲国家同中国合作注入了强大动力。莫桑比克愿加强同中国在经贸、制造业、农渔业、食品加工、能源、科技、基础设施等领域互利合作，欢迎中国企业加大对莫投资。
会谈后，两国元首共同见证了经济技术、产能、能源等领域双边合作文件的签署。
【习近平对人口与计划生育工作作出重要指示 强调推动计划生育基本国策贯彻落实】
中国计划生育协会第八次全国会员代表大会暨先进表彰会18日在京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示，向大会的召开表示热烈祝贺，向受到表彰的先进集体和个人表示崇高敬意，向广大计生协会员、志愿者、工作者表示衷心问候。
习近平指出，人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。在未来相当长时期内，我国人口众多的基本国情不会根本改变，人口对经济社会发展的压力不会根本改变，人口与资源环境的紧张关系不会根本改变，计划生育基本国策必须长期坚持。
习近平强调，多年来，中国计生协进行了卓有成效的工作，为我国计划生育事业作出了积极贡献。希望中国计生协认真履行肩负的职责，引导广大人民群众正确认识当前我国生育政策调整完善的重大意义，切实做好宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务等各项工作。希望各级党委和政府发挥好计生协组织作用，推动计划生育基本国策贯彻落实，促进人口长期均衡发展与家庭和谐幸福，为实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示强调，坚持计划生育基本国策，促进人口长期均衡发展，关系国家发展和民族未来，关系亿万家庭幸福。30多年来，中国计生协认真贯彻党中央、国务院部署，紧紧围绕大局，发挥独特优势，为做好计划生育工作、服务经济社会发展作出了积极贡献。在此，热烈祝贺中国计生协第八次全国会员代表大会召开！向全国广大计生工作者、志愿者表示崇高敬意和诚挚问候！当前，我国正处于人口大国向人力资源强国转变的关键时期，发挥人力资源的潜力与优势是促进我国经济长期保持中高速增长、迈向中高端水平的最大支撑。实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理，对计生工作提出了新要求。希望计生协在各级政府的支持下，继续发挥桥梁纽带作用，更好参与计生宣传教育、优生优育指导、计生家庭帮扶、流动人口服务等工作，为促进人口与经济社会资源环境协调和可持续发展、增进人民福祉发挥更大作用，作出新的贡献。
中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东在会上传达了习近平的重要指示精神和李克强的批示并讲话。她充分肯定中国计生协在坚持计划生育基本国策、促进人口与资源环境协调发展方面发挥的重要作用，指出要以新发展理念为统领，着眼实施全面两孩政策的新任务，面向需求，服务群众，创新管理，提升能力，发挥桥梁纽带作用，为促进人口长期均衡发展、造福千家万户作出不懈努力。
【李克强主持召开国务院常务会议】
国务院总理李克强5月18日主持召开国务院常务会议，确定持续推进商事制度改革的措施，营造有利创业创新的市场环境；部署推动中央企业“瘦身健体”提质增效，以促改革调结构增强企业竞争力。
会议指出，今年以来，国务院有关部门继续把商事制度改革作为推进简政放权、放管结合、优化服务的重要抓手，促进了新设市场主体保持较快增长，更大激发了企业活力。简政放权是供给侧结构性改革的重要内容，有利于实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，推动增加就业和经济发展。下一步，一要继续削减工商登记前置审批事项，探索实施各类经营许可证负面清单管理，加快推进“证照分离”试点。在全面实施企业“三证合一”基础上，再整合社会保险和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”，降低创业准入的制度性成本。二要支持去产能过程中分流人员自主创业，为他们从事经营或注册企业提供“绿色通道”便捷服务，并按规定给予税费减免、担保贷款等政策扶持，促进提高创业成功率。三要扩大“三证合一”覆盖面，推进整合个体工商户营业执照和税务登记证，实现只需填写“一张表”、向“一个窗口”提交“一套材料”，即可办理工商及税务登记。四要营造公平经商环境，完善市场退出机制。企业优胜劣汰是市场竞争正常规律。为促进公平竞争、防止劣币驱逐良币，要大幅简化市场主体注销程序，支持成长型企业发展，提高市场主体活跃度。
会议认为，长期以来，中央企业在国民经济和社会发展中作出重大贡献。要按照中央经济工作会议和《政府工作报告》要求，立足以改革促发展，坚持企业主体，充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，促进央企“瘦身健体”、提质增效。针对目前央企存在的主业不强、冗员多、效率低，尤其是管理和法人层级多、子企业数量庞大等突出问题，会议确定，一是着力推进结构调整，引导督促央企围绕和突出做优主业，着力提高核心竞争力。开展困难和亏损企业专项治理，抓紧淘汰钢铁、煤炭等行业央企落后产能，加快重组整合和市场出清。今明两年压减央企10%左右钢铁和煤炭现有产能。有序转让退出非主业资产，控制连续亏损、从事非主营业务等企业的员工总量，严格定岗定编定员，精简管理部门和人员，加快构建更加符合市场经济要求的劳动用工和收入分配机制。积极稳妥引入各类社会资本参与和支持央企结构调整与重组。二是以创新促健体，发展新经济。结合“互联网+”行动和大数据发展战略，不断提高产业先进水平和产品竞争力。鼓励央企建设国家“双创”示范基地和专业化众创空间，加强共性关键技术攻关，落实“中国制造2025”战略，加大技术改造和设备更新力度，扎实开展“增品种、提品质、创品牌”专项工作，在提升国家创新能力中走在前列。三是压缩管理层级，力争在3年内使多数央企管理层级由目前的5—9层减至3—4层以下。转变国有资产监管职能，创新监管方式，严防国资流失。四是推进降本增效。强化成本管控，减少应收账款，缩减库存规模和亏损面，降低债务水平，今明两年力争实现降本增效1000亿元以上。推动央企提质增效、焕发新生机。
会议还研究了其他事项。
【张德江出席“一带一路”高峰论坛并发表主旨演讲】
由香港特别行政区政府举办的“一带一路”高峰论坛18日上午在香港会展中心举行。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江出席论坛并发表题为《发挥香港独特优势共创“一带一路”美好未来》的主旨演讲。
张德江首先代表习近平主席，代表中国政府，对论坛的召开表示衷心的祝贺。他说，2013年的秋天，习近平主席提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议，得到国际社会的广泛关注和积极响应。“一带一路”建设起步顺利、开局良好。事实证明，“一带一路”建设的前景十分广阔。希望参加论坛的各位嘉宾深入交流，多发表真知灼见，为共同推进“一带一路”建设作出积极贡献。
张德江指出，香港是中国的一个特别行政区，也是“一带一路”建设的一个重要节点。中国中央政府在制定“十三五”规划纲要和设计“一带一路”愿景与行动时，均把支持香港参与和助力“一带一路”建设作为重要的政策取向。香港在“一带一路”建设中具备区位优势、开放合作的先发优势、服务业专业化优势和文脉相承的人文优势等独特优势，能够发挥重要作用。希望香港以更宽广的视野和胸怀，充分把握“一带一路”建设重大机遇，将自身发展与“一带一路”建设有机结合起来，进一步放大和提升香港的优势。
张德江表示，中国中央政府高度重视香港的繁荣稳定和在国家战略大局中的作用，支持香港巩固既有优势、开发新优势，支持香港加强与内地的交流合作，支持香港拓展国际经贸联系。同时，香港也要更加积极主动地参与到国家发展战略中来，主动对接“一带一路”，打造综合服务平台；瞄准资金融通，推动人民币国际化和“一带一路”投融资平台建设；聚焦人文交流，促进“一带一路”沿线民心相通；深化与内地合作，共同开辟“一带一路”市场。祝愿香港参与“一带一路”建设的航船，乘风破浪、驶向远方。
全国政协副主席董建华出席论坛。香港特区行政长官梁振英致辞。来自中国内地、香港以及东盟、西亚等地的政府官员、工商界人士和国际机构代表在论坛上发言，2000多名海内外嘉宾参加了论坛。
演讲结束后，张德江分别会见了出席论坛的马尔代夫议长玛斯赫、白俄罗斯国民会议代表院副主席古明斯基，表示愿同“一带一路”沿线国家加强发展战略对接，拓展各领域互利合作。
【开展民间投资督查促政策落地】
国家发展改革委今天表示，国家将组织开展促进民间投资专项督查，要求各地继续支持鼓励社会资本参与重点领域建设，加大专项建设基金对民间投资的支持力度。
【京津冀协同发展高端会议举行】
京津冀产业创新协同发展高端会议今天在河北廊坊举行，3000多名中外专家学者、跨国公司代表参会，共同探讨京津冀开发区创新发展、大数据产业发展。
