法治时空（http://www.ghwshi.cn/）：时政热点：化解过剩产能必须“真刀真枪”
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国家发改委新闻发言人赵辰昕12日在新闻发布会上表示，尽管目前钢材价格受各方因素影响上涨，但“钢铁产能依旧严重过剩，这种快速上涨难以持续”，对化解钢铁过剩产能总体影响较小，我国化解煤炭钢铁过剩产能工作已取得阶段性成果，将全面进入正式实施阶段。(5月13日人民网)
党的十八大以来，中央打出系列“组合拳”，主动化解钢铁、煤炭等行业过剩产能。去年的中央经济工作会议明确提出，要坚持“去库存、去产能、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，扎实推进供给侧机构性改革。应该说，化解过剩产能工作取得了一定成效。当前形势下，必须贯彻中央决策部署，“真刀真枪”推进化解过剩产能工作。
地方政府要“动真格”。事实上，大多数行业过剩产能背后有地方政府的“影子”。一些地方政府由于政绩观错位，采用税收减免、土地优惠等方式，吸引产能过剩行业企业盲目扩大投资，从而造成过剩产能。“舍得舍得，有舍才有得。”淘汰落后产能，才能为新兴产业发展创造更多空间。因此，地方政府要“动真格”，放弃观望态度，主动推进化解过剩产能。据国家发改委相关负责人介绍，各有关省级人民政府已经签订钢铁、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展目标责任书。既然签订责任书，就要积极行动起来。
监管部门要拿出“真金白银”。现代市场经济条件下，化解过剩产能仅靠行政命令远远不够，要更多地运用经济手段，引导企业主动淘汰落后产能。特别是要安排资金，解决好人员安置问题。很多企业对化解落后产能有顾虑，一个重要原因就是担心淘汰落后产能会导致产业工人无法有效安置。对此，今年的《政府工作报告》明确表示，要着力化解过剩产能和降本增效，中央财政将拿出1000亿元奖补资金，重点用于职工安置。要制定好具体措施，合理安排使用资金，做好职工分流安置工作。
产业过剩行业企业要主动投入“实战”。企业是市场主体，对市场的变化要敏感，同时眼光要放长远。部分过剩产能企业生产规模较大，导致行动迟缓;甚至还有一些企业岿然不动，却希望其他企业淘汰落后产能，然后再坐收渔利。要想长期生存，就应当尽快行动，充分利用国家政策，尽快调整产业和产品布局。一是把握“十三五”产业发展规划，瞄准市场机遇，进入其他更有市场前景的行业，抢占有利位置。二是紧跟“一带一路”战略布局，充分利用资本和技术优势，开展国际产能合作。三是紧跟市场需求，研发和生产高附加值产品。
化解过剩产能是一场攻坚战和持久战。要保持战略定力，真刀真枪上阵，采取务实措施，坚定不移推进去产能工作，为中国经济的长期健康发展打下坚定基础。
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