法治时空（http://www.ghwshi.cn/）：时政热点：铁路运行图迎10年最大调整
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5月15日起，新列车运行图正式“上线”：增开早间、夜间动车，出行更加方便快捷；“小站不停”短板将被弥补，增加西部城市、中小城市停靠，跨区域列车更多；旅游专列运行线增加了30条，让旅客随时可以有一场“说走就走”的旅行。
5月15日零时起，全国铁路实行新的列车运行图，增开旅客列车近300对，使铁路客座能力增长近8%、货运能力增长近9%。这是近10年来铁路实施的最大范围的运行图调整，也是铁路运输能力增加规模最大的一次调整。
“不同于近年来多次微调，此次铁路调图在大幅增开旅客列车的同时，统筹了高铁与普通铁路，统筹了各种开行距离的列车，是针对市场需求，对列车开行结构的全面优化，是中国铁路自发的供给侧结构性改革。”中国铁路总公司运输局营运部副主任黄欣说。
增开晚间高铁
出行更加快捷
在西安工作的宝鸡人阎浩这个周末特别开心。“开通夜间动车是重大喜讯啊，可以天天回宝鸡的家了。”原来，5月15日起，西安北到宝鸡南将增开夜间动车2对，原来20时的末班车延长到了22时，早上6时至7时之间也有了早班车。
“一张高铁票才52块5，真正的双城生活！而且宝鸡的房价才是西安的一半，高铁这么方便，也不急着在西安买房了。”阎浩说。
阎浩只是受益于此次铁路大调图的旅客缩影。5月15日，全国铁路实行新的列车运行图后，全国铁路将增开不少动车组列车，更多旅客将更大程度享受高铁便利。
延长时间，更多人将乐享双城生活。其中在京沪、京广、沪昆等高铁线路增开晚间和早间时段的动车组列车100对，为中小城市去往临近大城市的旅客提供便利，满足旅客早间和夜间出行的需求。
新线开通，一批热门城市将迈入“动车时代”。在东部，随着南京至启东铁路复线电气化一期工程完工，5月份南京至南通将首开动车组列车，旅行时间将由目前的4小时压缩至2.5小时以内，扬州、泰州、南通将首次开通动车组列车。在北部，内蒙古将增开呼和浩特东至鄂尔多斯、集宁南至鄂尔多斯各1对动车，缩短旅客车程近1小时，结束“草原明珠”鄂尔多斯没有动车的历史，并构建内蒙古中西部地区快速出行通道。
对接市场，哈尔滨至郑州、赣州至深圳、贵阳至北海等一批热门线路将首次开行中长途直通动车组。“经过一段时间的市场摸底，我们发现黑龙江到河南的出行需求特别旺盛，现在的直达普快满足不了市场需求，所以才推出了动车产品。”据哈尔滨铁路局客运处处长尤君平介绍，本次调图，哈铁局首次开行哈尔滨至郑州的G1262/3次直通动车组列车，沿途经过黑、吉、辽、冀、津、豫五省一市，全程运行时间10小时49分，首次实现“黑豫当日达”，较目前最快18小时的直达普速列车缩短了近7小时。
改变“甩小站”情况
中小城市增加站点
4月，“铁路调图后汕头到湛江要开通直达车”的消息一出，很多广东旅客马上查询时刻表。过去，旅客从粤东到粤西要先坐688次列车到广州火车站，再换乘其它车次去湛江西站，十分不便。然而，看到时刻表后，不少旅客发现，此次增开的直达列车全程需要20个小时，比近17个小时的中转旅程还长。
“市场摸底后，发现城际出行需求很大，所以这条直达车既要照顾到直通旅客的便利，也会在中途停站较多，方便沿线小城市旅客出行，”广铁集团客运处处长陈建华说。
越来越多的火车“甩小站、停大站”，近年来旅客对此颇有意见。“这次调图充分考虑中等地级市城市群众出行需求，突破以直辖市、省会城市为主要节点的普速旅客列车开行模式，进一步加强普速路网的联通性，改善中小城市间的交通条件，便利沿线群众出行。”黄欣说。
改善中小城市路网联通，大量增开地级城市间始发终到普速列车，重点安排三、四线城市站点。5月15日起，铁路增开地市级城市间始发终到普速旅客列车38对。伊春、绍兴、聊城、保定、六盘水等地级城市首次开行了始发终到的直通旅客列车；增开湛江至汕头旅客列车，使广东省最西和最东城市首次实现铁路客运的联通。
补足中西部出行短板，增开中西部跨区域旅客列车100对。该增加的增加：在昆明至宁波、深圳至乌鲁木齐、南宁至西宁等方向增开跨区域长途普速客车，其中深圳到乌鲁木齐直达普速列车的单程运行距离超过4800公里，将是我国运距最长的一趟列车。该填补的填补：开行了齐齐哈尔至乌鲁木齐的旅客列车，为黑龙江省首趟进疆列车，增加西部城市与东北城市的联通性。该延长的延长：将北京至嘉峪关列车延长至敦煌，支持河西地区旅游业发展。该优化的优化：增开兰州至格尔木、重庆至银川等列车，提高了西部省际铁路客运均衡有效供给，便利沿线群众出行。
缩短中西部旅客到北上广的出行时间。赣州、龙岩是革命老区和客家聚集地，此次调图后，将增开5对始发动车组列车，将“革命老区”与“经济特区”“英雄城”与“客家聚集地”快速连通起来。赣州至深圳北动车比原有普速列车运行时间缩短近1.5小时、南昌西至龙岩动车比原有普速列车运行时间缩短近3.5小时。通过优化车次衔接，部分直达列车旅行时间也将有较大幅度压缩，像兰州至上海Z218次、北京至吉林Z117次旅行时间均压缩3小时左右；长沙至北京T1/2次改为直达列车，运行时间压缩2小时左右，阜新至北京旅客列车最高压缩5小时28分。
增加旅游专列
随时说走就走
与铁路基本运行图同步实施调整的，还有旅游专列运行图。
5月15日起，铁路部门围绕红色旅游、老区旅游、边疆旅游、家庭旅游、休闲旅游和生态、森林、工业、体育等特色旅游需要，开行旅游专列运行线69条，比调图前增加30条。
“铁路旅游专列运行图的实施，意味着今后广大民众再选择旅游专列出行出游，就如同现在乘坐图定列车一样，可以实现提前预订和规划。”北京铁路局党委宣传部副部长徐刚表示，实施铁路旅游专列运行图是历次铁路大调图中所没有的。与以往铁路开行旅游专列最大的不同是，这次旅游专列运行图与基本运行图是同步设计、同步规划、同步实施，彻底改变了以往旅游专列开行在既有线列车运行的间隙“见缝插针”的情况。列车始发终到时间安排更加合理、线路设计更加优化，运行时间更加精准。以此为标志，铁路将逐步改变以往开行旅游专列临时性、速度慢、运行时间长等弊端，进一步分羹休闲游市场。
徐刚举例， 5月22日，北京铁路局开行的首列入闽“清新福建——茶禅一味、福寿之旅” 旅游专列，就因考虑到游客午休和用餐便利，将始发时间由原来的12：30调整为14：40，运行线路更是实现了全线不绕行，为游客有效地节约了旅途时间，优化了游玩体验。“旅游专列是典型的‘慢游’，也是日益火爆的旅游休闲市场的一块短板。加开旅游专列运行线并实施专列运行图，为旅客错峰出行规划更加个性化、差异化的休闲度假新模式增加了选择。”
高铁曾在客运市场上成功发挥鲶鱼效应，此次旅游专列能否进一步激活旅游市场一池春水也值得期待。如北京铁路局新增的线路包括：北京西—昆明、湛江，呼和浩特东至额济纳、阿尔山等共计30余条，旅游目的地基本上囊括了国内各大著名景区所在区域，实现了“月月有专列”。旅客可以春天赶往福建、浙江等江南探花；夏天去东北漠河、黑河和张家口等方向消夏避暑；秋天到内蒙古额济纳、南疆喀什、和田等地去看胡杨、赏大漠；冬天到海南等地避严寒、躲雾霾，可谓“一年四季说走就走”。
（编辑：李昂）
